UN-Plastikvertrag: Saudi-Arabien verhindert Plastikabkommen vorerst

Die Erwartungen waren hoch: Ein „Paris-Abkommen für Plastik“ sollte verabschiedet werden, das als „Polarstern“ eine Vorgabe für die Plastikproduktion enthält. Doch Plastik wird aus Öl hergestellt und eine Reihe ölexportierender Länder hat das verhindert.

Die Welt wird weiter kein internationales Abkommen gegen die Vermüllung des Planeten mit Plastik haben. Am Sonntag ist in der südkoreanischen Großstadt Busan eine UN-Konferenz ergebnislos zu Ende gegangen, die ein solches Abkommen hätte verabschieden sollen. „Unsere Arbeit ist noch weit davon entfernt, fertig zu sein“, sagte der Vorsitzende der Verhandlungen, Luis Vayas aus Ecuador.

Die Länder der Welt hatten vor zwei Jahren beschlossen, ein Plastikabkommen auszuhandeln, um den Kampf gegen Plastikmüll auf internationaler Ebene zu koordinieren. Dieses Abkommen sollte den „vollen Lebenszyklus“ von Plastik abdecken, von der Herstellung über die Weiterverarbeitung bis schließlich zur Entsorgung.

Doch genau das wollten einige wenige Länder verhindern und haben sich damit vorerst durchgesetzt. Saudi-Arabien, Russland und Iran haben sich dagegen gewehrt, dass auch die Produktion von Plastik durch das Abkommen reguliert wird.

Aktuell dienen zwölf Prozent des geförderten Rohöls der Herstellung von Plastik. Und der Plastikverbrauch soll in den kommenden Jahren noch deutlich wachsen, wie Berechnungen der US-Universität Berkeley zeigen. Bis zum Jahr 2050 ist gar eine Verdreifachung möglich.

Viele ölfördernde Länder sehen in Plastik daher einen neuen Großabnehmer für ihr Produkt, wenn immer mehr Elektroautos die Nachfrage nach Benzin und somit Öl senken. Und so blieb Vayas nichts anderes übrig, als die Entscheidung über das Abkommen auf eine spätere Konferenz zu vertagen.

Unklare Haltung der USA

Noreen O’Meara von der britischen University of Surrey bezeichnete Vayas‘ Entscheidung als folgerichtig: „Ein Rennen zu einem Kompromiss ist keine Lösung.“

Bei einem solchen Rennen hätte die Gefahr bestanden, dass die progressiven Länder gegenüber den Bremsern zu viele Zugeständnisse machen. Denn eigentlich gibt es eine überwältigende Mehrheit unter den Ländern für ein Abkommen, das auch klare Vorgaben zu einer Reduktion der Plastikproduktion umfasst.

Der norwegische Völkerrechtler Magnus Løvold hatte daher vorgeschlagen, einfach ohne die Bremserstaaten ein Abkommen zu schließen: „Die große Frage ist, ob die fortschrittliche Mehrheit den Mut aufbringen wird, aus der erdrückenden Konsenskultur auszubrechen und den Vertrag durchzusetzen.“ Dies ist nicht geschehen und die „Konsenskultur“ besteht fort.

Ein Grund dafür war wohl die unklare Haltung der USA. Diese hatten sich anfangs auch gegen Regeln für die Plastikproduktion gewehrt.

Doch dann schien sich die Regierung von Joe Biden zu bewegen, nur um anschließend wieder zurückzurudern. „Im August hieß es aus dem Weißen Haus, dass Maßnahmen zur Reduzierung der Plastikproduktion unterstützt würden“, sagte John Hocevar von Greenpeace USA. „Die Details waren noch vage, aber die Absicht war klar formuliert.“

Doch kurz vor Beginn der Konferenz klang das dann wieder anders: „Diese Woche haben sie gesagt, dass sie keine Produktionsobergrenzen unterstützen werden“, sagte Hocevar. Letzteres dürfte auch die Position der neuen US-Regierung sein, wenn Donald Trump am 20. Januar das Amt des US-Präsidenten antritt.

Die Menge an neuem Plastik muss sinken

Es gilt aber als ausgeschlossen, dass sich die zunehmende Verschmutzung der Erde durch Plastik ohne eine Verringerung der Produktionsmenge lösen lässt. Plastik lässt sich kaum rezyklieren. Das liegt an den 16.000 verschiedenen Zusatzstoffen, die Plastik die gewünschten Eigenschaften verleihen, von der Farbe bis zur Elastizität.

Daher werden global nur neun Prozent des Plastiks wiederverwertet. Gleichzeitig gelangen laut der Berkeley-Studie knapp fünf Prozent der jährlich produzierten 460 Millionen Tonnen Plastik in Flüsse, Seen und Meere.

Die Plastikproduktion verursacht zudem rund fünf Prozent der globalen CO₂-Emissionen. Diese Emissionen lassen sich kaum verhindern, denn 90 Prozent davon entfallen auf die Produktion des Plastikgrundstoffs.

Erst wenn die Menge an neuem Plastik sinkt, können daher auch die Emissionen sinken. Ob das gelingen kann, zeigt die nächste UN-Plastikkonferenz.

Quelle

Der Bericht wurde von der Redaktion „klimareporter.de“ (Christian Mihatsch) 2024 verfasst – der Artikel darf nicht ohne Genehmigung (post@klimareporter.de) weiterverbreitet werden!